В. Мозолевский: следует ждать вторую волну коммерциализации

Глава СРО «Сахалинстрой» считает неизбежной наступление второй волны коммерциализации, если СРО, а не нотариусы будут подтверждать достоверность данных о специалистах, для внесения в Национальный реестр специалистов строительных специальностей.

В. Мозолевский считает, что реформирование системы саморегулирования в строительстве может превратиться в огромный мыльный пузырь и грандиозную профанацию. Есть риск, что система станет еще более коммерциализированной. По его мнению, переезд в регионы ряда СРО, основная цель которых — набрать себе необходимое число членов, «окучивая» их, ухудшает процесс формирования нормальной конкуренции.

Он подчеркнул, что региональным СРО совместно с органами власти придется решать, что делать и как выстраивать отношения с ними. В. Мозолевский опасается, того, что механизм очистки системы саморегулирования в строительстве от криминальных и коммерческих квази-СРО, который заложен поправками, внесенными законом №372-ФЗ в ГрК, несовершенен. Остатки межрегиональных СРО мигрируют в регионы, и на этом фоне говорить об очищении рядов СРО строителей невозможно.

Вторым этапом реформирования системы саморегулирования следует считать создание госреестра специалистов-организаторов строительства. Опасение здесь возникает по поводу того, что предлагается самим СРО принимать документы и заявления от специалистов о внесении их в национальный реестр. Глава «Сахалинсторя» считает, что не нужно создавать дополнительные перевалочные пункты на пути движения документов. Это противоречит нормам №59-ФЗ от 02.05.2006 г и требованиям ГрК. Существуют серьезные опасения, что уже подготовлены службы по рекрутингу для квази-СРО.

В СРО «Сахалинстрой» считают, что достоверность данных, которые будут вносить в госреестр специалистов, должны удостоверять нотариусы. Это полностью отвечает сложившейся отечественной и мировой практике. Действия нотариусов строго регламентированы, их добросовестность не вызовет подозрений, а заверять документы они могут оперативно в электронном виде и с ЭЦП. Так что в таком варианте реестр будет оперативно наполняться данными.

Нельзя сказать, что документы на специалимстов через СРО будут передаваться более оперативно. В настоящее время все действующие СРО находятся в регионах, а специалисты распределены по всей России и иногда за несколько тысяч километров от своих СРО, что и создает проблему.

В. Мозолевский добавляет, что в стране более 8 тыс. действующих нотариусов, равномерно рассредоточенных по всем регионам. В Национальный реестр специалистов потребуется ввести данные примерно на 150 тыс. строителей, в среднем придется по 20 человек на одного нотариуса. Если эту работу будут выполнять СРО, то на одну организацию придется около 600 человек, на что понадобится более 3 месяцев.

В. Мозолевский подчеркивает, что ответственность за достоверность информации, вносимой в Национальный реестр специалистов, ее доступность, актуальность, полноту и открытость несет НОСТРОЙ. Не нужно допускать, чтобы действия некоторых недобросовестных СРО или отдельных специалистов НОСТРОЙ бросали тень на все нацобъединение и его руководителя.