Независимая оценка квалификации в строительстве: законопроект принят ГДРФ

Депутаты ГД РФ приняли в третьем чтении проект закона о введении независимой оценки квалификации в строительстве и обновлении системы строительных СРО. Документ также охватывает вопросы компфондов, формирования национального реестра специалистов.

Законопроект № 1212919-7 вносит изменения и поправки в отдельные статьи Градостроительного кодекса.

Саморегулирование

Развитие системы саморегулирования необходимо для снижения государственного регулирования. Отдельные надзорные функции государства могут быть переданы СРО. Государство должно стимулировать предпринимателей к более ответственному поведению на рынке. Поправками в законодательстве предлагается в ГрК оставить только те требования к организациям, которые влияют на социально значимые риски и расширить пределы действий СРО.

В проекте закона учтены многие предложения строительных СРО. В частности, в ГрК будут введены нормы, устраняющие пределы регулирования компфондов. Также члены СРО получат право на возврат излишне уплаченных взносов. Уточнен порядок возврата средств членам СРО, исключенной из госреестра.

Более четко описан порядок перехода предпринимателей из одной СРО в другую при смене местонахождения предприятия. В №2191-ФЗ вводятся дополнения об «амнистии» компфондов СРО.

Национальный реестр специалистов

Законопроектом вводятся сроки, в течение которых должны быть приняты решения о включении специалистов в НРС. Чиновники лишатся права ведения реестров, за реестры будут отвечать НОПРИЗ и НОСТРОЙ.

Компфонды

В проекте закона указаны сроки, в течение которых должны быть рассмотрены заявления членов СРО, исключенной из госреестра, на перечисление средств компфонда. При отсутствии необходимого количества средств заявление может быть удовлетворено частично. В законе также указаны основания для отказов по заявлениям членов СРО.

НОСТРОЙ и НОПРИЗ

Госорганы теперь не будут определять порядок взаимодействия нцобъединений с СРО. Теперь объединения будут определять этот порядок самостоятельно, как и направлять в банки требования и переводе средств компфондов СРО, исключенных из реестра. Порядок направления этих обращений будет определен Правительством. НОСТРОЙ и НОПРИЗ будут также самостоятельно определять порядок и условия размещения средств компфондов ВВ в инвестиционных целях.

Реестр членов СРО

В реестр предлагается внести информацию о работниках, включенных в НРС. В результате муниципальные и государственные заказчики всегда могут проверить наличие у потенциального подрядчика квалифицированных специалистов с правом подписи документов. Порядок формирования реестра членов СРО и его состава определяется Правительством РФ. Подготовка соответствующего документа уже начата.

Независимая оценка квалификации

По инициативе НОСТРОЙ и Минстроя требования о периодическом повышении квалификации специалистов из НРС заменено на независимую оценку их квалификации (далее НОК) с выдачей соответствующего свидетельства. В результате такой оценки будет определен уровень профессиональной подготовки строителей, персонально отвечающих за безопасность и качество выполняемых работ. В настоящее время в НРС внесены данные о 385000 специалистах. Для НОК всех этих специалистов требуется время. Проект закона предусматривает вступление в силу положений о НОК с 01.09.2022 года.

По материалам портала «Все о саморегулировании».