Как перейти по закону №372-ФЗ в региональную СРО и сэкономить деньги

Закон №372-ФЗ, основные положения которого вступили в действие 01.07.2016 г., внес много изменений в Градостроительный кодекс, касающихся порядка формирования СРО, их компенсационных фондов и требований обязательного членства.

Обязательное членство в СРО с 01.07.2017 г. необходимо:

• ИП и юрлицам, работающим по договорам подряда на работы по строительству, реконструкции и капремонту объектов капстроительства, заключенным с застройщиками, техзаказчиками, региональными операторами или фирмами, эксплуатирующими здания;
• застройщикам, которые самостоятельно проводят строительство, капремонт и реконструкцию объектов капстроительства;
• техзаказчикам;
• для фирм, заключающих договоры подряда по итогам конкурентных способов определения подрядчиков.

Кому можно с членством не спешить

После 1 июля не потребуется обязательное членство в СРО:

• исполнителям работ по договорам подряда в сумме не более 3 млн. руб. с застройщиками, региональными операторами, лицами, эксплуатирующими здания, техническими заказчиками;

• юрлицам с долей государства в уставном капитале более 50%, если они работают по договорам с органами власти, учредившими их или в ведении которых они находятся;
• физлицам, выполняющим ремонт, реконструкцию или строительство, индивидуальных жилых домов;
• лицам, выполняющим работы по строительству, капремонту, реконструкции объектов, используемых в личных целях гражданами, объектов на участках, предназначенных для ведения дачного хозяйства и садоводства,
• ИП и компаниям при строительстве, реконструкции, капремонте временных и вспомогательных строений, не являющихся объектами капстроительства

Как перейти в СРО региона регистрации компании

Закон устанавливает порядок формирования по региональному принципу СРО в области строительства, инженерных изысканий, проектирования и определяет порядок перехода ИП или компаний в партнерства своих регионов. Он закреплен в ст. 3.3. №191-ФЗ, действующей с 04.07.2016 г.

Вновь вступающим в региональные СРО

Для вновь вступающих в региональные НП законом установлены более жесткие условия:

• никаких рассрочек по оплате взносов и компфондов не предоставляется;
• компания может вступить в СРО только в регионе регистрации. Если она хочет стать членом организации другого региона, она должна сменить юридический адрес;
• минимальная сумма затрат для вновь вступающих в региональные партнерства строительных компаний составит 110 тыс. руб. (взнос в компфонд 100 000 руб., членский 5000 руб. и 5000 руб. страховка);
• для проектировщиков и изыскателей минимальная сумма 60 000 руб. (50000 руб. взнос в компфонд, 5000 руб. членский и 5000 руб. страховка).

Переход в региональную СРО

Порядок перехода организации в СРО региона по месту регистрации включает последовательность юридических действий. Каждое из них должно быть выполнено в соответствии с законом и в строго установленные сроки. До 01.12. 2016 г. каждый член СРО отрасли строительства обязан был направить их руководству одно из следующих уведомлений:

1. О сохранении своего членства в этой организации и продолжении деятельности в ее составе в качестве члена с приложением документов в соответствии со ст. 55.6 ч.2 Гр.К.
2. О прекращении в добровольном порядке членства в организации. В уведомлении следовало указать дату выхода из нее до 01.07.2017 г. Это уведомление направляется в случае, если ИП или компания не намерена состоять членом какой-либо СРО в области строительства. Эти организации будут вправе в период с 01.07.2021 г. по 30.06.2022 г. подать в СРО заявления на возврат ранее уплаченных взносов в компфонд.
3. Уведомление с намерением добровольного прекращения членства по причине перехода в другое региональное партнерство. Дата выхода из СРО должна быть не позже 01.07.2017 г, но лучше сделать запас в 2–3 недели.

Эти юридические акты все компании должны были совершить в срок до 01.12.2016 г.

Каждое уведомление необходимо было отправлять заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения или вручить руководству СРО лично с отметкой о получении документа на его втором экземпляре.

Для перехода в СРО своего субъекта федерации следовало направлять уведомление третьего типа, унифицированную форму которого можно загрузить отсюда.

В этом уведомлении обязательно должна быть указана дата перехода в СРО региона, любая вплоть до 01.07.2017 г. Предварительно следовало определиться, в какое партнерство региона перейти. Во многих субъектах федерации по одной СРО, и особого выбора у компаний нет.

Внимание! Указанная в уведомлении дата перехода в СРО субъекта РФ, является окончательной. От получившего уведомление партнерства не требуется каких-либо дополнительных действий.

Те члены СРО, которые до 01.12.2016 г., не определились с членством и не направили их руководству никаких уведомлений (так называемые члены-молчуны), будут исключены из состава организаций после 01.07. 2017 г.

Также следует учесть, что по №372-ФЗ компании и ИП, исключенные из СРО или прекратившие в них членство без перехода в региональные, на один год лишаются права вступления в другие НП после 01.07.2017 г. Это значит, что если компания направила в СРО письмо-уведомление о прекращении в ней членства с 01.07.2017 г. или совсем не подала никакого уведомления до 01.12.2016 г., то она сможет стать членом СРО не ранее, чем через год.

Коммерческие и добросовестные СРО

При определении даты перехода обратите внимание, из СРО какого типа вы уходите.

Добросовестные

Если вы член добросовестной некоммерческой СРО (сохранившей в полном объеме свои средства в банке из ТОП 10, без проблем возвращающей своим членам взносы в компфонд), то сложностей в переходе из этой организации в региональную, как правило, не бывает.

Коммерческие

Если вы член СРО, относящейся к коммерческим, то будьте готовы к затяжной борьбе. Партнерства этого типа утратили свои компфонды и возвращать их своим бывшим членам не собираются. К тому же, как правило, в этих организациях тысячи членов со всех концов страны, и средств компфонда на всех просто недостаточно, вследствие предоставления рассрочек по оплате взносов и других платежей.

Чтобы не возвращать компфонды, эти организации при получении уведомления о выходе проводят внеплановые проверки членов по надуманным основаниям, чтобы затем исключить члена из своего состава и не возвращать ему взнос.

Что делать, если вы уже получили извещение о внеплановой проверке?

В этом случае в уведомлении о выходе из СРО нужно указать дату выхода до начала проверки или до ее завершения. Одновременно следует обжаловать эти действия СРО в НОСТРОЙ и в суде.

Если вам не удалось подать уведомление до окончания назначенной проверки, и вас по ее результатам исключили из партнерства, следует обжаловать решение в суде. Аргумент в пользу восстановления членства и отмены решения СРО — злоупотребление со стороны этой организации правом в условиях реформы.

Для подготовки обращения в суд обратитесь к опытным юристам. Проигравшая сторона оплатит все ваши расходы.

Еще одним ухищрением коммерческих СРО является то, что они, обещая не проводить плановых проверок, рекомендуют членам из других регионов писать заявления о прекращении членства, не указывая в качестве причины переход в региональную организацию. При этом они говорят, что сохранят их членство до 01.07. 2017 г.

Не соглашайтесь на это, потому что потом вы в течение года не сможете стать членом ни одной СРО. Ваш взнос в компфонд также не отдадут, а членский придется платить полностью за 2017 год.

Учитывая все изложенное выше, следует заключить, что чем раньше вы перейдете в региональную СРО, тем это будет выгоднее для вас. Многие эти организации сейчас предоставляют скидки по членским взносам для приходящих членов, есть также возможность вернуть компфонд.

Вступление в порядке перехода в региональную СРО

Назначая дату выхода из СРО, следует знать дату вступления вашей компании в региональное партнерство таким образом, чтобы разрыва в сроке действия допуска не было.

После отправления уведомления о выходе из партнерства по причине перехода в региональное, вам нужно приступить к вступлению в СРО своего региона. Заявление о вступлении вы можете подать в региональную организацию одновременно с уведомлением прежней. В этом случае вас примут в новую СРО с даты выхода из старой. Например, вы направили 15 января уведомление о выходе из СРО, а с 16 января вы можете стать членом нового партнерства.

Как только вас примут в СРО вашего региона, вы можете в старую подать заявление о перечислении вашего взноса в компфонд. Бланк заявления можно скачать по этой ссылке. Срок для подачи таких заявлений по №372-ФЗ заканчивается 01.09.2017 г. К заявлению приложите документы о приеме компании в члены новой СРО, например выписку из решения коллегиально органа управления этой организации.

Заявление обязательно нужно направить на адрес регистрации организации с подтверждением факта его отправления. Лучше всего заказное отправление с уведомлением о вручении или личная доставка с подписью получателя на втором экземпляре письма и документов.

По закону в течение 7 дней от даты получения заявления СРО должна перевести ваш компфонд на спецсчет нового партнерства. После того, как средства компфонда поступят на счет, вам выдадут допуск региональной СРО к работам.

Возможные нарушения

1. СРО уведомление получила, но компанию не исключила из числа членов.
2. СРО уведомление получила, но компанию из числа членов исключила по другим основаниям, в том числе, нарушив процедуру исключения.
3. СРО исключила компанию из числа членов, получила заявление о переводе средств компфонда, но в установленный срок (7 дней) средства на счет региональной организации не поступили.

Во всех перечисленных выше случаях следует незамедлительно направить жалобу в НОСТРОЙ, приложив документы, подтверждающие факт нарушения закона и подготовить исковое заявление в арбитражный суд.

Во всех случаях опытные юристы помогут вам найти правильный выход из ситуации, а в случае судебного разбирательства все затраты оплачивает проигравшая сторона.