Госдума утвердила в первом чтении проект закона о кредитных кооперативах

Депутаты ГД РФ 6 ноября в первом чтении рассмотрели и утвердили законопроект №775367-7 о кредитной кооперации, которым будут введены изменения в правила функционирования кредитных потребительских кооперативов (КПК).

В пояснительной записке указано, что КПК — это некоммерческие организации, действующие в целях удовлетворения потребностей членов в финансовых средствах путем предоставления займов из привлеченных денежных средств. Центробанк неоднократно выявлял случаи, когда на основе КПК создавались финансовые пирамиды. Были выявлены факты злоупотребления полномочиями органов управления КПК, что приводило к финансовым потерям и банкротству. В итоге члены КПК теряли личные сбережения.

Авторами проекта отмечается, что большинство проблем возникало по причине недостаточного внутреннего контроля ревизионным органом, а также контролем со стороны СРО КПК. Так, почти 70% всех жалоб, поступивших в Центробанк от членов КПК в 2018 году (всего было 3650 жалоб) касались проблем возврата личных сбережений. Часто КПК меняли организационно-правовую форму, чтобы уйти от контроля со стороны СРО КПК и Центробанка. Чтобы это исключить, проектом закона запрещена реорганизация КПК путем преобразования организационно-правовой формы.

Также проектом закона предусмотрено, что КПК с числом членов более 3000 человек направляют отчет о своей деятельности и персональном составе органов управления непосредственно в Банк России, минуя отраслевую СРО. Отчетность КПК с количеством членов менее 3000 человек в ЦБ РФ по-прежнему будут направлять профильные СРО. Это обусловлено необходимостью всестороннего анализа деятельности таких КПК.

В проекте закона также содержится поправка в порядок проведения общего собрания пайщиков КПК в форме собрания уполномоченных с повесткой о ликвидации или реорганизации кооператива. Такое собрание может быть проведено при условии уведомления соответствующей СРО, членом которой является кооператив, не менее чем за 30 дней до даты планируемого собрания. В уведомлении должна быть указана дата, время, место этого мероприятия.

Если на дату планируемого общего собрания число пайщиков в кооперативе больше 3 тыс. человек, уведомление должно быть направлено в Центробанк не менее чем за 30 дней до даты собрания с таким же содержанием (дата, место, время, повестка).

По материалам портала «Все о саморегулировании».