Что делать покидающим СРО строительным компаниям, если им не возвратили взнос в компфонд

Минстрой в лице правового департамента ответил на запрос НОСТРОЙ и разъяснил, каким образом СРО должны возвращать взносы в компфонд ушедшим в регионы членам. Из этих ответов следует, что за потерю СРО их компфондов отвечать снова предстоит строителям.

Пояснения Минстроя касаются смены стройкомпаниями членства в СРО по №191-ФЗ ст. 3.3 ч.13 в связи с их переходом в регионы по месту регистрации.

1. Вопрос первый возник по следующей ситуации: ИП или строительная компания одновременно состоит в двух СРО, одна из них работает в регионе, где компания (ИП) зарегистрирована. Возникает ли в таком случае у компании право на перевод компфонда, если она направит в СРО иного субъекта федерации уведомление о прекращении членства и о намерении остаться только членом региональной СРО?

На этот запрос Минстрой отвечает, что по №191-ФЗ ИП и юрлица обязаны перейти в СРО региона по месту своей регистрации. Если же компания или ИП одновременно член двух СРО, и одна из них функционирует в регионе регистрации, а другая в ином регионе, то в случае прекращения членства в СРО иного региона фактического перехода в региональную СРО не происходит.

Следует отметить, что многие СРО искусственно создают подобные ситуации. Например, стройкомпания уведомляет руководство первой СРО о своем переходе во вторую по месту регистрации. Получив уведомление, первая СРО затягивает время и не исключает компанию из членов. Компания, не дожидаясь, когда ее исключат из первой СРО, решает вступить в СРО своего региона. В итоге создается ситуация, когда одна компания состоит одновременно в двух СРО, причем одна из них в ее регионе. Если четко следовать разъяснениям Минстроя, первая СРО в такой ситуации вовсе не обязана перечислять в региональную СРО взнос в компфонд.

1. Вторым вопросом, на который отвечал Минстрой, был вопрос о праве региональной СРО выдавать допуск к работам стройкомпани, ставшей ее членом в результате процесса регионализации, если переведенный из прежней СРО (возвращенный) взнос в компфонд оказался меньше необходимой для вступления суммы.

Минстрой отвечает на поставленный вопрос так: если ИП или юрлицо уплатило взнос в компфонд СРО, и он соответствует уровню ответственности, равен или выше минимально необходимой суммы, то, согласно ст. 55.16 ч. 10-13 ГрК СРО вправе выдать этому члену допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капстроительства. Если СРО, в которой ИП или юрлицо прекратило свое членство, не выполняет обязательство по переводу взноса в компфонд или выполняет его в неполном объеме в срок согласно ст.3.3.ч. 13 №191-ФЗ, то эти лица самостоятельно вносят недостающую сумму в новую СРО в компфонды. Факт невыполнения прежней СРО своих обязательств по переводу взноса ИП или юрлица в компфонд они могут затем оспорить в суде.

Фактически в настоящее время так и происходит, поскольку многие СРО по ошибке или из-за корыстных интересов руководителей лишились своих компфондов. Строительным фирмам и ИП, переходящим в региональные СРО, приходится снова оплачивать взнос в компфонд, а уже потом обращаться в суд с иском к прежней СРО, не перечислившей совсем или передавшей в его неполном объеме. Минстрой поясняет, что региональная СРО, в которую перешла стройкомпания, вправе потребовать от нее доплатить взнос в компфонд, исходя из пределов ответственности компании по условиям членства в той СРО, из которой она выбыла.

1. Третий вопрос касается ответственности СРО, принявшей нового члена, по его обязательствам, которые возникли по причине причинения вреда в результате работ, выполняемых до перехода в региональную СРО.

Ответ следующий: по ст.3.3 ч. 13 №191-ФЗ ответственность перешедших в новую СРО ИП или юрлиц, возникшая в период выполнения ими работ по причине причинения вреда по ст. 60 ГрК, несет та СРО, в члены которой приняты ИП или юрлицо на момент предъявления требования. Она наступает от даты зачисления взноса в компфонд на счет СРО, в том числе и по недостаткам тех работ, которые выполнялись до момента зачисления этого взноса в новую СРО. Иными словами, либо прежняя СРО должна в полном объеме перечислить в новую взнос в компфонд, либо сам строитель его оплачивает, чтобы новая СРО несла ответственность за причиненный им вред третьим лицам.

Отсюда следует, что если в СРО не внесен взнос в компфонд, то и ответственность ее за причиненный членом вред также не наступает. Но если СРО приняла строителя в члены, и он оплатил взнос в компфонд, то она отвечает средствами компфонда и за прошлую его деятельность, и эта ответственность наступает от даты зачисления в полном объеме взноса вступающей компанией или прежней СРО.

С текстом письма Минстроя можно ознакомиться здесь.