Кадастровую оценку планируют сделать полностью государственной

Минэкономразвития планирует узаконить государственную монополию на проведение кадастровой оценки недвижимости и запретить привлечение подрядчиков.

По сообщению газеты «Ведомости» проект закона о передаче прав кадастровой оценки учреждениям, финансируемым из федерального или муниципального бюджетов, проходил общественные слушания в августе прошлого года.

Оценщики и представители бизнеса его сильно критиковали. Они указали, что законопроект уничтожает принцип независимости оценки, а государство напрямую заинтересовано в завышении стоимости объектов. Комиссии, создаваемые из тех же чиновников, будут, в первую очередь, защищать интересы тех, кто платит им зарплату. В итоге увеличится количество обращений в суды.

В октябре другой законопроект депутаты внесли в Госдуму. По нему предлагалось сохранить права независимых оценщиков, но при контроле ГБУ. Выбор оценщика, анализ, сбор и хранение информации оставляли за ГБУ. Это не понравилось Минэкономразвития. Обновленный вариант проекта закона изменился мало, он лишь уточняет состав комиссии по оспариванию результатов оценки. Указано, что число чиновников в ней не должно превышать 50% состава.

Экспертов волнует вопрос, будут ли регионы вообще создавать эти комиссии, так как нет ни одного законопроекта, содержащего требования к их формированию. Для новой версии проекта закона переходный период продлен до начала 2020 года. Но каждый регион вправе прекратить его досрочно. Если в первоначальном варианте законопроекта результаты оценки могли быть оспорены арбитражными судами, то теперь это могут делать суды общей юрисдикции в регионах.

Отказ от привлечения сторонних специалистов — это большой риск, особенно в случаях оценки сложных технических объектов, таких как атомные станции, объекты обслуживания космических аппаратов, аэропорты и аэродромы, месторождения. Необходимо оставить право привлечения узких специалистов, считает В. Журба, эксперт комитета по промышленности ОНФ.

Оценщиков часто вынуждают выполнять желания местных и региональных властей, а когда они будут в штате ГБУ, давление на них существенно усилится. Уменьшить это влияние можно требованием публикации не только налоговой, но и предварительной оценки.

Если основная претензия государственных органов к оценщикам касается их профессионализма, то непонятно, почему в новом законопроекте снижены требования к их уровню квалификации и опыту работы, замечают эксперты.