Слияние или присоединение СРО, что лучше для слабых организаций и их членов?

Проверки СРО, проводимые контролирующими органами, показывают, что одной из основных проблем партнерств является недостаточное число членов. Проблема может быть решена слиянием мелких СРО с более крупными или присоединением одних организаций к другим.

Минимум, установленный законодательством для СРО, занятых строительством и реконструкциями,— это наличие не менее 100 членов. Если в СРО меньше 100 организаций-членов, то сведения о таком партнерстве должны быть исключены из госреестра. В результате допуски, выданные этой СРО, оказываются недействительными, и ее члены вынуждены вступать в другие НП.

Что следует делать слабым СРО, чтобы избежать исключения из росреестра?

Н. Капинус, руководитель НОСТРОЙ предложил процедуру слияния маленьких СРО с более крупными объединениями.

Е. Турчанова, директор группы компаний СРО 97, поддерживает это предложение, но отмечает, что при таком слиянии некоммерческих организаций остаются определенные проблемы, и основная – это потраченное впустую время членов СРО, лишившихся допусков к строительным работам.

Слияние

Процедура слияния СРО, по мнению Е. Турчановой, – не лучший вариант. Она включает в себя несколько этапов:

1. СРО на общем собрании всех членов принимает решение о слиянии, т.е. о лишении ее статуса саморегулируемой организации;
2. Из госреестра удаляют все данные о партнерстве;
3. СРО обращается в НОСТРОЙ с заявлением о слиянии;
4. Средства компфонда СРО переводят в НОСТРОЙ, а затем в другое партнерство.

Все эти процедуры требуют определенного (достаточно продолжительного) времени, в течение которого допуски к работам недействительны, и члены слабой СРО несут огромные убытки. Кроме того могут срываться сроки ввода в эксплуатацию объектов, в конечном итоге затрагиваются интересы большого круга субъектов экономики.

Присоединение

Более перспективной Е. Турчанова считает процедуру присоединения одной СРО к другой. Такой процесс в соответствии со ст.58 ч.2 ГК РФ — это прямой переход прав и обязанностей одной присоединяемой организации к другой. В этом случае проблем членов СРО с недействительными допусками не возникает, так как сразу переоформляются все документы после регистрации акта присоединения.